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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不 足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至20
21 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0  3个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。